이민 단속 요원들이 체포에 사용하는 영장

트럼프 행정부가 전국적으로 이민 단속을 대폭 강화하면서, 연방 이민 단속 요원이 언제 합법적으로 사유지에 진입해 체포할 수 있는가라는 질문이 미국 사회 전반의 핵심 쟁점으로 떠올랐습니다. 특히 개인 주택이나 사업장에서 촬영된 체포 영상이 잇따라 공개되면서, 영장의 종류와 효력에 대한 오해가 충돌과 갈등을 키우고 있다는 지적이 나옵니다.

이 논쟁의 중심에는 일반 대중에게는 다소 생소하지만, 이민 단속에서 결정적으로 중요한 ‘행정 영장’과 ‘사법 영장’의 구분이 있습니다.

1. 대부분의 이민 체포는 ‘행정 영장’에 근거합니다.

이민세관단속국(ICE)와 세관국경보호국(CBP)이 사용하는 영장의 대부분은 행정 영장(administrative warrant) 입니다.

이 영장은 국토안보부 산하 기관 내부에서 발급되며, 이민 판사나 담당 공무원이 승인합니다.

중요한 점은,행정 영장은 특정 개인을 체포할 권한만 부여할 뿐, 거주자의 동의 없이 주택·사업장 등 사유지에 강제로 진입할 권한은 부여하지 않는다는 것입니다.

2. 사유지 강제 진입은 ‘사법 영장’이 있어야 가능합니다.

반면, 사법 영장(judicial warrant) 은 연방 또는 주 법원의 판사가 서명한 영장입니다.

이 영장이 있을 경우에만, 법 집행 기관은 소유자나 거주자의 동의 없이도 주택이나 사업장에 들어가 수색·체포를 할 수 있습니다.

즉,

행정 영장만 소지 → 문을 열어줄 의무 없음

판사 서명 사법 영장 → 강제 진입 가능

이 원칙은 이민 신분과 무관하게 미국 헌법 수정 제4조에 따라 모든 사람에게 적용됩니다.

3. “문을 열지 않아도 됩니다” – 법적으로 가능한 대응

연방 이민 단속 요원이 행정 영장만 제시할 경우, 거주자는 다음과 같은 대응을 할 수 있습니다.

- 문을 열지 않을 권리

- 문 너머로 영장을 보여달라고 요청할 권리

- 판사 서명이 있는지 확인할 권리

법률 전문가들은 행정 영장만으로 사유지 진입을 거부하는 것은 불법이 아니며, 정당한 헌법상 권리라고 설명합니다.

4. 예외는 극히 제한적입니다.

물론 예외는 존재합니다. 예를 들어,

- 누군가 즉각적인 생명 위협에 처한 경우

- 경찰이 범죄 용의자를 추격 중인 경우

- 주거지 내부에서 구조 요청이 있는 경우

그러나 전문가들은 이러한 예외는 일반적인 이민 단속 상황에는 거의 해당되지 않는다고 지적합니다.

전 ICE 국장 대행이었던 존 샌드웨그는 “단속 범위가 급격히 확대되고, 훈련받지 않은 환경에서 요원들이 작전을 수행하면서 규칙 오인 가능성이 커졌다”고 경고했습니다.

5. 미니애폴리스 사례가 던진 경고

최근 미니애폴리스에서는 시위와 충돌 이후, 무장한 이민 단속 요원들이 행정 영장만 소지한 채 개인 주택에 진입해 체포한 사례가 알려지며 논란이 커졌습니다.

판사 승인 없이 사유지에 들어간 정황이 드러나면서, 체포의 적법성 자체가 도마에 올랐습니다.

국토안보부는 “중범 범죄 전력이 있는 인물이었다”고 주장했지만, 해당 체포가 사법 영장에 근거했는지에 대해서는 명확한 법적 설명을 내놓지 않았습니다.

6. 불법 체포라도 ‘구제’는 쉽지 않습니다.

전국이민법센터의 하이디 알트만은 “동의 없이 주택에 진입한 체포는 불법일 수 있으며, 민사 소송이나 형사 책임으로 이어질 수 있다”고 설명합니다.

다만 현실적으로는, 불법적으로 수집된 증거도 이민법정에서는 배제되지 않는 경우가 많고, 체포 직후 신속 추방이 이뤄질 경우 사후 구제가 거의 불가능 하다는 점에서, 피해 회복이 매우 어렵다는 한계도 지적됩니다.

7. ‘권리 알기(Know Your Rights)’가 왜 중요한가?

이 같은 상황 속에서 전국적으로 ‘권리 알기’ 캠페인이 확산되고 있습니다.

활동가와 변호사들은 공통적으로 다음을 강조합니다.

- 문을 열기 전 영장을 먼저 확인할 것

- 판사 서명이 없는 행정 영장만으로는 진입을 거부할 수 있음

- 이민 신분과 무관하게 헌법상 권리는 존재함

이러한 기본 원칙을 아는 것만으로도, 불필요한 충돌과 불법 체포를 상당 부분 예방할 수 있다는 것이 전문가들의 공통된 조언입니다.

현재의 강경한 이민 단속 환경에서, 영장의 종류를 구분할 수 있는 지식은 단순한 정보가 아니라 ‘자기 보호 수단’이 되고 있습니다.

문 앞에서 벌어지는 짧은 순간의 판단이, 개인과 가족의 삶 전체를 좌우할 수 있는 만큼, 행정 영장과 사법 영장의 차이를 정확히 아는 것이 무엇보다 중요해지고 있습니다.

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